Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?
Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) yra būtinas administracinis procesas, kurio eigoje analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Tačiau ne visiems projektams būtinas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.
Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, per kurį apibrėžiamas, aprašomas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto įtaka ekologijai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Patvirtinti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
- Panaikinti arba redukuoti negatyvią įtaką ekologijai
- Komunikuoti visuomenę apie ketinamą užmojį
- Įtraukti bendruomenę į pasirinkimų sistemą
Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?
PAV Lietuvos Respublikoje būtinas užmojams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl ketinamos veiklos poveikio aplinkai vertinimo.
1 Kategorija: Industrijos Kompleksai
Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems industrijos veikloms:
- Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (daugiau nei dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
- Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
- Medienos Perdirbimas: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.
Antroji Grupė: Energijos Gamyba
PAV privalomas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Jėgainės: Šiluminės elektrinės (galia daugiau nei didelio pajėgumo), hidroelektrinės (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (viršijant dešimt įrenginių).
- Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, oro uostai, laivybos terminalai.
- Komunalinis Tvarkymas: Valymo stotys (virš didelės apimties), vandens paėmimas (viršijant didelių kiekių per metus).
Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas tokiai kasybos veiklai:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto daugiau nei didelio ploto)
- Giluminis gręžimas (dujos, geoterminis vanduo)
- Durpių gavyba (teritorijos daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas
PAV būtinas tokiems atliekų tvarkymo projektams:
- Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
- Deginimo įrenginiai (virš 3 tonų per valandą)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris kiekis)
Penktas Sektorius: Agro Pramonė
PAV privalomas tokiems agro pramonės užmojams:
- Stambūs ūkiai (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
- Melioracija (daugiau nei 1,000 hektarų)
- Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas viršijant 1,000 tonų per metus)
6 Kategorija: Kitos Veiklos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems projektams:
- Poilsio zonos (virš 200 lovų vietų)
- Slidinėjimo trasos (ilgesni nei du km)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)
Preliminarus Vertinimas
Jei užmojas neįeina į privalomų PAV sąrašą, bet gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama preliminarus vertinimas.
Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:
- Užmojo savybės (mastas, tipas, vieta)
- Zonos imlumas (saugomos teritorijos, vandens telkiniai)
- Tikėtinas poveikis (emisijos, garsas, judesiai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Įprastas PAV procesas įtraukia toliau išvardintus pagrindinius etapus:
- Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma vertinimo diapazonas ir metodologija.
- Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi atmosferos parametrų, triukšmo, vandens, dirvožemio, biologinės įvairovės analizės.
- Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, skirti mažinti negatyvią įtaką.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Gyventojai informuojama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
- Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas įprastai reikalauja pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.
Kas Atlieka PAV?
PAV įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Vis dėlto, kadangi poveikio vertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, būtina įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Būtini Specialistai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
- Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
- Emisijų profesionalai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Kraštovaizdžio architektai
Išvados
PAV privalomas daugeliui reikšmingų projektų, kurios pasekmės potencialiai daro įtaką ekologijai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia projektus, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis industriją, galios įrenginius, infrastruktūrą, kasybą, atliekų kontrolę ir papildomas kategorijas.
Kai planuojate užmojį, kuris tikėtinai bus turintis įtakos gamtai, būtina anksčiau identifikuoti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tiktai pagreitinti procedūrą, be to patvirtinti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir tenkins visus reikalavimus.
here